Kaj vse lahko dandanes postorite z našo e-upravo?
Objavljeno: petek, 23.3.2007
Ste vedeli, da je Slovenija med vodilnimi v EU po razvitosti elektronske javne uprave? V raziskavi, ki jo po naročilu Evropske komisije izvaja skupina Cap Gemini, merijo količino elektronskih storitev v primerjavi z navadnimi ? uvrščeni smo na 7. mesto, in sofisticiranost elektronske uprave, kjer smo v konkurenci članic Evropske unije (vključno z Islandijo, Norveško in Švico) pristali na 8. mestu.
Kaj vse lahko dandanes sploh postorimo s pomočjo naše e-uprave? Kar veliko, saj smo v zadnjih treh letih s 15. mesta po skupnem seštevku razvitosti e-uprave skočili na sedmo mesto, kar nas uvršča med vodilne v Evropi. Državni portal e-uprava je bil nazadnje korenito spremenjen v maju 2006. S prenovo portala so državljanom in podjetjem dali na voljo preko 400 storitev javne uprave, od tega 220 storitev, ki so jim pripeti obrazci in e-vloge (npr. podaljšanje registracije motornega vozila preko spleta) ter okoli 180 storitev, za katere so na voljo le opisi in informacije.
E-uprava v grobem
Elektronski vpogledi v registre:
- centralni register prebivalstva – vpogled v lastne osebne podatke (VLOP),
- sodni register – vpogled v osnovne podatke sodnega registra,
- zemljiška knjiga – vpogled in pridobitev izpiska,
- zemljiški kataster – brezplačen osebni vpogled in plačljiv javni vpogled,
- register predpisov RS – dopolnjuje Uradni list in bazo Državnega zbora,
- informacijski servis podatkov (iSPO) – podatki in novice o javni upravi,
- centralni katalog informacij javnega značaja (CKIJZ) ? vpogled v delo državnih organov in dostop do vrste različnih dokumentov, ki nastajajo pri delu organov.
Elektronske storitve:
- e-VEM – državni portal za poslovne subjekte; »vse na enem mestu«;
- e-Davki – oddaja napovedi za dohodnino in obrazcev za DDV;
- e-zaposlitve – brezplačno posredovanje med ponudniki in iskalci zaposlitev
- e-storitve – seznam in oddaja raznih vlog na upravne enote, npr.:
- spletno podaljšanje veljavnosti prometnega dovoljenja,
- prošnja za spremembo osebnega imena, uveljavljanje nekaterih socialnih pravic …,
- vloga za izdajo izpiskov iz matičnega registra – rojstna matična knjiga, poročna matična knjiga, matična knjiga umrlih,
- e-demokracija – poskus širjenja demokratičnega zavedanja državljanov s pomočjo sodobnih tehnologij,
- portal upravnih enot - sedaj na straneh e-uprave.
Informacije o življenjskih dogodkih, ki niso e-storitve:
- informacije za državljane - npr. sprememba bivališča, postopki ustanovitve podjetja, pridobitve vozniškega dovoljenja, prodaja kmetijskih zemljišč, prijava stalnega prebivališča, izdaja potnega lista...,
- informacije za podjetja – informacije o vseh postopkih, pravilnikih, nasveti za uspešno poslovanje ...,
- informacije za uslužbence javne uprave.
Nekatere občine preko e-uprave ponujajo e-storitve, kot so recimo napoved za odmero ter vpis podatkov o spremembah zavezancev plačila nadomestila za uporabo stavbnega zemljišča, poročilo o prenočitvah in plačani turistični taksi, zahtevek za izdajo arhivskega ali dokumentarnega gradiva iz zbirke občine in različne vloge, npr. za izdajo letne parkirne karte, letnega parkirnega abonmaja, za popravilo poslovnega prostora, stanovanja ali hiše v lasti občine ...
Varen dostop do podatkov
Od februarja 2003 si lahko vsak posameznik oz. fizična oseba pri overitelju SIGEN-CA brezplačno pridobi digitalno potrdilo, s katerim lahko v večji meri izrabi e-upravo. Za poslovne subjekte je izdaja digitalnega potrdila plačljiva. Omeniti velja, da do nekaterih storitev, npr. e-Davki, lahko dostopamo tudi z uporabo digitalnih potrdil drugih overiteljev, kot sta npr. Pošt@arca in Halcom. Vpogled v zemljiško knjigo in še v nekatere druge storitve je možen tudi preko običajne prijave z uporabniškim imenom in geslom.
Dušan Kričej, namestnik generalnega direktorja Direktorata za e-upravo in upravne procese, ki je pogosto oklican tudi kot »guru« e-uprave, na naša vprašanja o uporabi digitalnih potrdil odgovarja: »Razmišljamo o enostavnejših pristopih pridobitve digitalnega potrdila, npr. da bi prepoznavo državljana lahko na podlagi osebnega dokumenta opravil kar poštar. Po naši oceni bo največ uspeha in enostavnosti prinesla možnost prenosa digitalnega potrdila na SIM kartico mobilnega telefona, kar bo prineslo tudi enostavno uporabo (brezkontaktno podpisovanje ipd.). Zadeva je v testni fazi, tako da že v prvi polovici 2007 pričakujemo širšo uporabo. Državljanom je treba ponuditi atraktivne storitve, omogočiti enostavno uporabo digitalnih potrdil, za kar trenutno še ni poskrbljeno, in seveda enostavno dostopnost digitalnih potrdil. V tem primeru jih bomo kmalu imeli vsi.«
Možnost elektronskega plačevanja
Če je za izdajo elektronske vloge zahtevano plačilo, ga lahko opravite v elektronski obliki. V okviru elektronskega plačilnega sistema je trenutno podprto plačevanje s karticami Visa, Visa Electron, MasterCard, Activa, Maestro, plačevanje preko Monete in spletne banke Abanet. Napovedujejo tudi plačevanje preko spletne banke Klik.
E-VEM
Sistem e-VEM zagotovlja ustrezno informacijsko podporo bodočemu samostojnemu podjetniku posamezniku in mu preko 230 vstopnih točk omogoča v enem dnevu pridobiti možnost izvajanja dejavnosti. Poseben poudarek je na izmenjavi podatkov javne uprave, tako da podjetnikom ni več treba obiskovati posameznih ustanov (AJPES, DURS, ZPIZ, ZZZS ...), ampak lahko postopek registracije opravijo hitreje in na enem mestu.
Dušan Kričej nam je zaupal, da s pomočjo koncepta e-VEM opravijo že 6% postopkov in letno prihranijo 750.000 evrov.
E-Davki
V e-Davkih lahko poleg mnogih drugih davčnih obrazcev fizične osebe oddajo napoved za odmero dohodnine, pravne osebe pa obrazce s področja DDV (npr. DDV-O) in VIES. Uporabnikom sta na voljo tudi elektronski storitvi registracije davčnih zavezancev e-poslovanja in izmenjave njihovih podatkov z davčnimi upravami ostalih članic EU ter preverjanja davčnih številk davčnih zavezancev iz EU.
E-uprava po meri
K boljši uporabniški izkušnji e-uprave nekoliko pripomore možnost prilagajanja oz. personalizacije portala, saj si lahko vsak uporabnik sam določi zanimive vsebine, ki se mu nato prikažejo ob vsaki prijavi, za katero ima dve možnosti in sicer z digitalnim potrdilom ali pa z uporabniškim imenom in geslom. Uporabniki se lahko naročijo tudi na obveščanje o novicah in novostih po elektronski pošti.
Koliko nas uporablja e-upravo?
Po podatkih, ki so jih za nas pripravili na e-upravi, se je obisk strani e-uprave dvignil iz 280.000 uporabnikov januarja lani na 360.000 uporabnikov v letošnjem januarju, kar je velik napredek, a še vedno dokaj skromen obisk glede na razvitost e-uprave in možnost brezplačne pridobitve digitalnega potrdila. Po raziskavi RIS so najpogosteje uporabljene storitve, kot so vpogled v zemljiško knjigo, oddaja e-dohodnine, portal e-VEM in podaljšanje registracije vozil. Dušan Kričej navaja, da se preko vstopnih točk portala e-VEM mesečno opravi okrog 650 registracij, ob tem da je trend povečevanja registracij linearen.
Kaj vse nas še čaka?
Z uresničevanjem strategije za e-upravo bodo do leta 2010 na Ministrstvu za javno upravo poskušali doseči naslednje cilje: zadovoljstvo uporabnikov, odprava administrativnih ovir, inovativne rešitve, novi modeli poslovanja, uvajanje dobrih praks, oblikovanje baze znanja, racionalnejše notranje poslovanje, usposobljenost vseh vključenih za uporabo e-uprave, poenotenje in centralno obvladovanje e-uprave ipd. Med drugim bodo že v letošnjem letu poskusili realizirati sistem e-VEM za registracijo gospodarskih družb (d.o.o., d.n.o.), ki bo zagotovil vse, kar podjetje potrebuje za svoj zagon. V okviru portala e-VEM za samostojne podjetnike bo Ministrstvo podprlo tudi vpis v obrtni register in vpis v register zavezancev za DDV. Novi sistem EUPLS za lokalne skupnosti bo omogočal sprejemanje elektronskih obrazcev (vlog), spremljanje poteka reševanja zadev, dodajanje elektronskih prilog, plačevanje ter elektronsko vročanje. Nadaljevala se bo tudi prenova poslovanja upravnih enot in sicer izgradnja centralnega registra upravnih postopkov. Pristopiti nameravajo tudi k projektu e-Plačila, ki bo plačilni servis za državljane.
V 2008 se ukinja dohodninska napoved
Minister za javno upravo Gregor Virant je sporočil, da je bilo v letu 2006 blizu 36.000 elektronsko oddanih dohodninskih napovedi. Izjavil je še, da dohodninsko napoved z letom 2008 ukinjajo, kar je seveda boljša rešitev kot oddaja v elektronski obliki.
Portal e-uprava je preveč obsežen, da bi ga lahko v celoti stlačili v okvire tega članka, zato vam priporočamo, da tudi sami preverite, kaj vse omogoča.
|